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软件推广从实践看，中央财政和很多地方都将严把预算关口作为严管“三公”经费的首要环节。中央财政明确“三公”经费额度不得随资金结转使用，确需结转的须下年重新申请额度，要求行政和参公事业单位不得使用非财政拨款安排因公出国（境）费。浙江深化实施零基预算改革，严格控制非刚性、非重点项目支出预算，确保“三公”经费支出只减不增；河北建立健全横向到边、纵向到底的年初预算审核机制，全省各级持续压减财政拨款“三公”经费预算……

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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。《软件推广》